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湘东区义务教育均衡发展主要经验
责任部门: 萍乡市教育局 生成日期: 2018-11-22 公开方式:
信息索取号: J00000-0604-2018-0109 公开时限: 文件编号:

  湘东区委、区政府始终坚持“教育资源均衡、教师队伍均衡、教育机会均等、教育特色鲜明”的发展理念,以“夯基础、调结构、提品味、优质量”为重点,全力实施“三三二三”工程,全力推进义务教育均衡发展.

  一、“三个优先”重教育,全力推进义务教育均衡发展

  1.坚持教育优先发展战略,最大的民生是教育。将教育优先发展列为“一把手”工程,建立教育“绿色通道”。2016年提出“三院一校一场一路”民生建设工程,大力推进中小学校建设。全区“嬗变湘东”项目库总工程180个,教育项目有43个,占比23.9%。2017年将义务教育学校标准化建设列入全区十大民生实事之首,列入全区“项目攻坚年”重点项目。近两年区政府常务会议涉及义务教育均衡发展的议题共38个,涉及教育网点调整、大班额化解、学校建设、教师队伍建设等方面内容。

  2.坚持教育投入优先保障,夯实基础升级硬件。2014-2016年,全区财政支出765145万元,教育支出143219万元,占比19%,为全区各行各业财政支出占比最高。区财政经常性收入增长比例分别为2%、6.3%、3%,义务教育经费的增长比例分别为3%、8.92%、3.08%。义务教育经费实现了“三个增长”。2017年,区政府追加教育资金7442.86万元,全部用于义务教育学校安保、功能室升级、基础建设和校园文化建设,全区义务教育学校办学条件有效改善,城乡学校差距显著减小。

  3.坚持教育用地优先解决,全力推进学校标准化建设。教育用地提前预留,全区民生用地2917.57亩,其中教育用地1992.7亩,占比68.3%。2016年麻山生态新区建设把生态环境最好的150亩土地规划为教育用地。2017年湘东滨河新区建设把城区最具商业价值的119亩土地置换用于湘东小学的改、扩建。学校建设优先规划,近三年,全区撤并中小学校12所,新建学校21所,改扩建校园46个,累计投入资金4.23亿元,实施义务教育建设项目275个,新建、改扩建校舍15.9万平方米,建成田径运动场48个。

  二、“三个倾斜”优队伍,着力推进师资队伍均衡

  1.编制倾斜,优质教育资源优先补充农村学校和薄弱学校。为破解教师年龄结构偏大、薄弱学科教师紧缺的问题,在义务教育学校师生比完全满足省定标准的情况下,2014—2017年,区政府每年新增刚性支出800万元招聘高层次教师、薄弱学科教师,累计新增342人,累计定向培养乡村学校教师247人。为破解农村学校小学科“有课无教”的困局,2015年,在下埠镇开始试点教师“无校籍”管理,音体美专职教师跨校“走教”,并在全区推广。

  2.待遇倾斜,在全省率先一次性解决教师职称聘任问题。2015年湘东区在全省率先一次性解决508个待聘教师的职称聘任,2017年又一次性解决175个新评待聘教师的职称聘任,教师已评未聘问题全部予以解决。

  3.政策倾斜,有序推动校长教师交流轮岗。从2015年起,边远山区教师津贴按省定最高标准500元发放。三年建成教师周转房278套,面积11020平方,有效解决山区教师住房问题。出台《湘东区义务教育学校校长教师交流轮岗实施方案》等系列文件,鼓励教师到农村学校或薄弱学校任教,校长教师交流轮岗出现争相报名、择先择优良好局面。2017年共有22名校长、107名教师参与交流轮岗,其中区级及以上骨干教师31人。一系列优惠政策真正使乡村山区教师“够得用、留得住、教得好”。

  三、“二个举措”促内涵,进一步提升学校办学品味

  1.“升级版”打造校园文化建设。从2013年的“六创六比”、2015年的“校园文化建设年”活动,到2016年的“最美校园”评选,2017年的“书润湘东,阳光教育”主题活动。历时五年,全区所有学校全面完成了由“一校一品”特色创建到文化内涵的提升。先后有区特殊教育学校被评为江西省先进集体,萍钢中学被评为全省首批素质教育示范校,萍钢小学被评为省少先队工作示范学校,麻山小学、区实验小学被评为“全省校园文化特色学校”,湘东镇中、湘东小学被评为“全省文明校园”。

  2.“多元化”构建阳光课程体系。注重文化传承,构建阳光课程体系,大力开展“全民阅读”方略。2016年在全区全面开设了阅读课程,2017年全面开设了文明礼仪课程。编写了湘东区地方课程教材《在阳光下成长》,将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化和湘东风土人情融入教材,引进课堂。共印制25190册,全区小学生人手一册。鼓励学校因校制宜开发特色校本课程,编辑了包括傩文化、皮影戏、校园足球等113种校本教材。引导学校因地制宜打造阳光书吧,全区义务教育学校有学生阅览室126个、教室图书角1035个,开放式书吧718处。

  四、“三个率先”提质量,全方位多角度保障学生发展。

  1.在全省率先开设书法课程。2011年在全省率先将书法教学纳入地方课程,编写了《湘东区书法教程》教材,目前全区有书法特色学校28所,书法专兼职教师76名,标准化书法教室46个,致力于创建全省首个书法教学学科基地。

  2.在全省率先制定素质测评标准。2015年在全省率先分学段制定了音乐、美术素质测评标准,被省教育厅认定为江西省中小学生艺术素质测评实验区,先后荣获全国第五届中小学生艺术展演活动优秀组织奖和江西省第六届中小学生艺术展演活动优秀组织奖。

  3.在全省率先打造特殊教育品牌。累计投资3000多万元在城区建设了一所特殊教育学校,全省率先为重度残障儿童制定“个别化”教案,开展“送基础知识、劳动技能、康复训练、温情关爱”四送到家活动,着力打造全省一流、全国有影响的特殊教育品牌。

  

  

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